การศึกษาดูงาน PEP#5

หลักสูตร PEP รุ่นที่ 5 ได้นำคณะผู้บริหารและผู้เข้าอบรมศึกษาดูงาน ณ ประเทศออสเตรเลีย ระหว่าวันที่ 19 – 25 พฤษภาคม 2561 โดยพาคณะไปเยี่ยมชมโครงการที่บูรณาการการร่วมลงทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPPs) และการพัฒนาเชิงพาณิชย์ ในการดำเนินการศูนย์ประชุม ที่จัดงานแสดงนิทรรศการ และงานบันเทิงระดับโลกชั้นนำ โดยการสร้างเมืองที่มีสีสันตื่นตาตื่นใจ และมีชีวิตชีวาเพื่อดึงดูดนักท่องเที่ยว รวมทั้งชาวซิดนีย์ให้เดินทางมาใช้บริการ โดยรัฐต้องการให้มีนวัตกรรมการออกแบบที่สวยงาม ดึงดูด ต้องมีโรงแรมระดับ 5 ดาว โดยคำนึงถึงความยั่งยืนของสิ่งแวดล้อม และยังเอื้อให้เกิดความเชื่อมโยงระหว่างเมือง และการใช้พื้นที่สาธารณะให้เกิดประโยชน์สูงสุด จากนั้นนำคณะเข้าพบผู้บริหารหน่วยงานที่ให้คำปรึกษาระบบสาธารณูปโภคระดับโลก ซึ่งเป็นองค์กรอิสระไม่แสวงผลกำไรภายใต้การดูแลของกฎหมายออสเตรเลีย โดยก่อตั้งขึ้นจากกลุ่มประเทศ G20 ในปี 2014 และได้มอบหมายให้ทำหน้าที่หลักในฐานะผู้เอื้ออำนวยการแบ่งปันความรู้ ชี้ช่องทางการปฏิรูป และเชื่อมโยงภาคเอกชนและภาครัฐเข้าเอกชน ทุกประเทศแม้แต่ประเทศที่ไม่ได้เป็นสมาชิก G20 ก็ตาม และในวันเดียวกันนั้น ยังได้เข้าพบบริษัทที่ปรึกษากฎหมายซึ่งมีสาขาอยู่ในหลายประเทศ โดยนำเสนอมุมมองของ โครงการ PPPs ของประเทศออสเตรเลีย ซึ่งปัจจุบันรัฐบาลมองหาภาคเอกชนเพื่อเข้ามาร่วมในการให้บริการของภาครัฐเพิ่มมากขึ้น นอกเหนือจากการพัฒนาด้านเงินทุน และต้องคำนึงถึงการบริหารจัดการความเสี่ยงด้วย ในวันถัดมาช่วงเช้าได้พาคณะผู้บริหารและผู้อบรมเข้าพบผู้บริหารสถาบันการเงิน ซึ่งทำหน้าที่ให้คำปรึกษาทางการเงิน จัดการนวัตกรรมด้านการระดมทุนแบบผสมผสาน และประสานงานระหว่างธนาคารในประเทศและต่างประเทศ รวมถึงกำหนดอัตราดอกเบี้ยและปล่อยกู้แก่บริษัทร่วมลงทุนภาคเอกชนในโครงการ PPPs จากนั้นช่วงบ่ายได้ไปศึกษาดูงานที่โรงพยาบาลและหารือกับผู้บริหารจากฝั่งเอกชนร่วมลงทุนและฝั่งภาครัฐ โดยโรงพยาบาลแห่งนี้มีเตียงผู้ป่วยมากกว่า 600 เตียง และผู้ป่วยมากกว่าพันรายที่เข้ารับการรักษาในแต่ละปี ซึ่งโครงการนี้พัฒนาขึ้นด้วย PPPs ครอบคลุมถึงอาคาร ศูนย์วิจัยและการศึกษา ศูนย์สุขภาพชุมชน อาคารบริการด้านสุขภาพเฉียบพลันใหม่ ที่จอดรถ ถนน และปรับปรุงภูมิทัศน์ใหม่ๆ จากนั้นคณะได้เดินทางต่อมายังนครเมลเบิร์นเพื่อศึกษาดูงานยังหน่วยงานภาครัฐ ซึ่งทำหน้าที่กำกับดูแลโครงการลงทุนในรูปแบบ PPPs ทุกสาขา ประสานงานให้ความร่วมมือ โดยให้คำแนะนำ/ความช่วยเหลือรวมทั้งให้ความรู้ที่เกี่ยวกับ PPPs กับหน่วยงานที่ดำเนินโครงการนโยบายด้าน PPPs ของมลรัฐวิกตอเรีย โดยให้ความสำคัญและสนับสนุนการดำเนินโครงการในลักษณะ PPPs ที่มุ่งเน้นการสร้างความร่วมมือและผสานจุดแข็งของฝ่ายรัฐและเอกชน ตั้งแต่การออกแบบ ระดมทุนก่อสร้าง และดำเนินการในโครงการพื้นฐานขนาดใหญ่ ควบคู่ไปกับการบริหารจัดการความเสี่ยงอย่างเหมาะสม ส่งผลให้เกิดประโยชน์แก่ทั้งสองฝ่าย โดยเฉพาะประชาชนที่เป็นผู้ใช้บริการ และปัจจุบันในรัฐวิคเตอเรียมีโครงการ PPPs เกิดขึ้นทั้งหมด 29 โครงการ และสุดท้ายนำคณะเข้าพบผู้บริหารบริษัทเอกชนร่วมลงทุน ซึ่งผู้นำทางด้านการลงทุนอิสระ และพัฒนาระบบโครงสร้างพื้นฐานที่ประเทศออสเตรเลียในระยะยาวมีผลงานทั้งหมดใน 44 โครงการ มีมูลค่ากว่า 32 พันล้านเหรียญ นับตั้งแต่การเริ่มดำเนินงานครั้งแรกเมื่อปี 2004 บริษัทก็ประสบความสำเร็จอย่างหาผู้เปรียบไม่ได้ทั้งในตลาด Asia Pacific และ North America